各縣（市、區）人民政府，市政府各部門(mén)：
    《金華市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》已經(jīng)市政府第37次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
金華市人民政府

2018年12月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

金華市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃

   為堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據《浙江省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》（浙政發(fā)〔2018〕35號）要求，結合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。
一、總體要求和主要目標
（一）總體要求。以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹黨的十九大、中央和省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委決策部署和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )要求，堅持全民共治、源頭控制、綜合施策，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結構調整優(yōu)化為重點(diǎn)，以解決重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)臭氣異味擾民為突破口，強化區域聯(lián)防聯(lián)控，狠抓秋冬季污染治理，集中開(kāi)展攻堅行動(dòng)，創(chuàng )建清新空氣示范區，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益多贏(yíng)。
（二）主要目標。經(jīng)過(guò)3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步降低細顆粒物（PM2.5）濃度，基本消除重污染天氣，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年，全市PM2.5平均濃度達到34微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到85%以上，其中，金華市區PM2.5濃度達到35微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到80%以上；二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放總量分別比2015年下降21%、21%、24%以上；基本消除重點(diǎn)區域臭氣異味，50%的縣級及以上城市建成清新空氣示范區，涉氣重復信訪(fǎng)投訴量比2017年下降30%。
二、加快淘汰落后產(chǎn)能，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快城市建成區重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批水泥、化工、平板玻璃、有色金屬冶煉等重污染企業(yè)搬遷工程。推動(dòng)市重大項目向優(yōu)先開(kāi)發(fā)區域和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域集中。禁止新增化工園區，加大現有化工園區整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時(shí)間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。深化“畝產(chǎn)論英雄”改革，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、區域和企業(yè)綜合評價(jià)，建立健全用能、排污等要素優(yōu)化配置機制。到2020年，全市規模以上工業(yè)企業(yè)單位能耗增加值、單位排放增加值年均分別提高4%以上。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市統計局等參與，各縣〔市、區〕政府〔管委會(huì )〕負責落實(shí)。以下均需各縣〔市、區〕政府〔管委會(huì )〕落實(shí)，不再列出）
加強環(huán)境準入。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、環(huán)境準入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件，環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市要制訂更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻。積極推行區域、規劃環(huán)境影響評價(jià)，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價(jià)，應滿(mǎn)足區域、規劃環(huán)評要求。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土資源局等參與）
（四）嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不再采用公路運輸。加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。嚴格執行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規標準和《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》。嚴防“地條鋼”死灰復燃。加強環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等各類(lèi)專(zhuān)項整治和嚴格常態(tài)化執法，依法加快出清不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。到2020年，每年淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能涉及企業(yè)100家以上。（市經(jīng)信委、市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市財政局、市安全監管局、市質(zhì)監局等參與）
（五）強化“散亂污”“低小散”企業(yè)綜合整治。全面開(kāi)展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)。根據產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標準。實(shí)行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺賬，按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類(lèi)處置。列入關(guān)停取締類(lèi)的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備）；列入整合搬遷類(lèi)的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規?；?、現代化的原則，搬遷至工業(yè)園區并實(shí)施升級改造；列入升級改造類(lèi)的，樹(shù)立行業(yè)標桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃，2019年基本完成整治任務(wù)。全面整治“低小散”問(wèn)題企業(yè)。實(shí)施以“一從嚴三加快”（即從嚴對標整治、加快入園集聚、加快改造升級、加快產(chǎn)能合作轉移）為主要內容的“低小散”塊狀行業(yè)整治提升專(zhuān)項行動(dòng)。到2020年，整治和淘汰以“四無(wú)”為重點(diǎn)的“低小散”問(wèn)題企業(yè)3000家以上。（市經(jīng)信委、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市國土資源局、市質(zhì)監局、市安全監管局等參與）
（六）持續推進(jìn)園區循環(huán)化改造。以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“733”工程為示范，在化工、醫藥、印染、造紙、冶金、建材等行業(yè)全面推進(jìn)示范區和示范企業(yè)創(chuàng )建工作，構建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。逐步建立和完善工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟考核評價(jià)體系。到2020年，力爭省級以上工業(yè)園區全部實(shí)施循環(huán)化改造。深入推廣行業(yè)清潔生產(chǎn)，針對焦化、煤化工、保留工業(yè)鍋爐和窯爐等實(shí)施煤炭清潔高效利用工程。2018—2020年，每年完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)30家以上，創(chuàng )建省級綠色企業(yè)5家以上。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市科技局、市商務(wù)局等參與）
（七）大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規模，發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。積極支持培育一批具有國際競爭力的大型節能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力建設，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應用。積極推行節能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì )化監測等新業(yè)態(tài)，培育一批專(zhuān)業(yè)化節能環(huán)保服務(wù)公司。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市科技局等參與）
三、推進(jìn)清潔能源使用，深化能源結構調整
（八）大力發(fā)展清潔能源。深入貫徹執行《浙江省創(chuàng )建國家清潔能源示范省行動(dòng)計劃（2018—2020年）》《浙江省天然氣發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）》和《金華市“十三五”可再生能源發(fā)展規劃》。按照“宜氣則氣”“宜電則電”原則，積極引導用能企業(yè)實(shí)施清潔能源替代，到2020年，電力在終端能源消費中的比重提高到35%，清潔能源消費占比提高到30%。提高天然氣利用水平，到2020年，基本實(shí)現天然氣縣縣通，進(jìn)一步完善城鄉配氣管網(wǎng)建設，全市天然氣消費量達到11億立方米。按照統籌規劃、清潔高效、規模開(kāi)發(fā)、注重實(shí)效的原則，有序發(fā)展水電，優(yōu)化太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等。在具備資源條件的地方，鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。力爭到2020年，將金華市打造為省內一流的清潔、高效和服務(wù)規范的可再生能源開(kāi)發(fā)利用基地。（市發(fā)改委牽頭，市財政局、市經(jīng)信委、市建設局等參與）
（九）控制煤炭消費總量。加強能源消費總量和能源消費強度雙控，嚴把耗煤新項目準入關(guān)，新（改、擴）建耗煤項目實(shí)施煤炭減量替代。到2020年，全市煤炭消費總量比2015年下降5%以上。重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例。繼續推進(jìn)電能替代燃煤和燃油，替代規模達到國家要求。不再新建35蒸噸/小時(shí)以下高污染燃料鍋爐。強化煤炭質(zhì)量控制，推進(jìn)煤炭清潔化利用，2020年底前，潔凈煤使用率達到92%以上。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、金華電業(yè)局等參與）
制定專(zhuān)項方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組。按計劃完成省下達燃煤熱電機組淘汰任務(wù)。對于關(guān)停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標，允許進(jìn)行交易或置換，可統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。嚴格控制燃煤機組新增裝機規模，新增用電量主要依靠區域內非化石能源發(fā)電和外送電滿(mǎn)足。在保障電力系統安全穩定運行的前提下，到2020年，接受外送電量比例比2017年顯著(zhù)提高。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、金華電業(yè)局等參與）
（十）開(kāi)展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度。全面淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，縣級及以上城市建成區基本淘汰茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施；基本淘汰10蒸噸/小時(shí)以上35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。35蒸噸/小時(shí)及以上高污染燃料鍋爐全部完成節能和超低排放改造。燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市質(zhì)監局、市環(huán)保局牽頭，市行政執法局、市財政局等參與）
加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市建設局等參與）
（十一）深化高污染燃料禁燃區建設。金華市區、各縣（市）應對照《高污染燃料目錄（2017版）》要求，完成高污染燃料禁燃區優(yōu)化和重新劃定工作。全面排查禁燃區內高污染燃料設施，確保無(wú)死角、無(wú)盲區，限期淘汰或實(shí)施清潔能源替代。鼓勵有條件的城市建成區開(kāi)展無(wú)煤區建設。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市財政局參與）
（十二）提高能源利用效率。加強能源消費總量和能源消費強度雙控。大力開(kāi)發(fā)、推廣節能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現重點(diǎn)用能行業(yè)、設備節能標準全覆蓋。新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達到國際先進(jìn)水平。因地制宜提高建筑節能標準，加大綠色建筑推廣力度，引導有條件地區和城市新建建筑全面執行綠色建筑標準。進(jìn)一步健全能源計量體系，持續推進(jìn)供熱計量改革，推進(jìn)既有居住建筑節能改造。鼓勵開(kāi)展農村住房節能改造。（市經(jīng)信委、市建設局、市質(zhì)監局牽頭，市發(fā)改委等參與）
四、深挖污染減排潛力，強化工業(yè)廢氣治理
（十三）全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)廢氣提標改造。深入開(kāi)展水泥、玻璃、石化、化工、工業(yè)涂裝、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物治理和工業(yè)廢氣清潔排放改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物全面執行大氣污染物特別排放限值?；痣?、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)燃煤機組廢氣排放穩定達到《燃煤電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》（DB332147-2018）限值要求。強化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。開(kāi)展鋼鐵、建材、有色金屬、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺賬，2019年底前完成物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放深度治理任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市發(fā)改委等參與）
（十四）全面推進(jìn)重點(diǎn)園區廢氣治理。各縣（市、區）結合實(shí)際，確定1個(gè)重點(diǎn)整治工業(yè)園區，排查園區內大氣污染源，建立企業(yè)清單，編制廢氣專(zhuān)項整治方案，明確具體整治要求和重點(diǎn)整治項目，各園區管委會(huì )要建立“網(wǎng)格長(cháng)”制度，每個(gè)網(wǎng)格、企業(yè)落實(shí)到人，全力推進(jìn)整治工作。2020年底前，全面完成重點(diǎn)工業(yè)園區廢氣整治工作，園區內涉氣企業(yè)廢氣收集、處理設施正常運行，廢氣收集率和排放達標率明顯提升，企業(yè)環(huán)保檔案管理規范完整，區域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委等參與）
對開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、高新區等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達標改造，減少工業(yè)集聚區污染。完善園區集中供熱設施，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局等參與）
（十五）全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)廢氣污染治理。按時(shí)完成工業(yè)廢氣重點(diǎn)整治年度任務(wù)，建立完善“一廠(chǎng)一策一檔”制度。持續推進(jìn)工業(yè)污染源全面達標排放，有效利用煙氣在線(xiàn)監測數據作為執法依據，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規定的行業(yè)許可證核發(fā)。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委等參與）
五、推進(jìn)綠色交通建設，積極調整運輸結構
（十六）優(yōu)化調整運力結構。制定實(shí)施運輸結構調整行動(dòng)計劃，大幅提升鐵路貨運比例。到2020年，鐵路貨運量比2017年增長(cháng)10%。鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，充分利用已有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)能力，2020年底前，鐵路運輸比例達到50%以上。大力發(fā)展多式聯(lián)運。依托鐵路物流基地、公路港和內河港口等，推進(jìn)多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區）建設，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運。建設城市綠色物流體系，支持利用城市現有鐵路貨場(chǎng)物流貨場(chǎng)轉型升級為城市配送中心。鼓勵發(fā)展江海聯(lián)運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸等運輸組織方式。降低貨物運輸空載率。浙中公鐵水聯(lián)運港、義烏西鐵路貨場(chǎng)等2個(gè)物流園區加快建設銜接兩種以上運輸方式。（市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市環(huán)保局等參與）
（十七）加快車(chē)船結構升級。積極發(fā)展清潔能源和新能源車(chē)船。加快推進(jìn)城市建成區新增和更新的公交、環(huán)衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源或清潔能源汽車(chē)，使用比例達到省規定要求。港口、機場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要使用新能源或清潔能源汽車(chē)。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農貿批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁，為承擔物流配送的新能源車(chē)輛在城市通行提供便利。大力推廣使用新能源汽車(chē)，每年推廣新能源汽車(chē)1000輛以上。加快加氣站、充電站、充電樁等清潔能源和新能源基礎設施建設。（市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市經(jīng)信委、市財政局、市建設局、市環(huán)保局、義烏民航局、金華電業(yè)局等參與）
大力淘汰老舊車(chē)輛。制定營(yíng)運柴油貨車(chē)和燃氣車(chē)輛提前淘汰更新目標及實(shí)施計劃。通過(guò)經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式，大力推進(jìn)國三及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車(chē)輛。2019年7月1日起實(shí)施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車(chē)輛。（市交通運輸局牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市公安局、市財政局、市商務(wù)局等參與）
推進(jìn)船舶更新升級。全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。內河應采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶。（市交通運輸局牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市財政局等參與）
（十八）加快油品質(zhì)量升級。全面供應符合國六標準的車(chē)用汽柴油，停止銷(xiāo)售低于國六標準的車(chē)用汽柴油，逐步實(shí)現車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。嚴格車(chē)用、船用、非道路移動(dòng)機械燃油的供應和使用的市場(chǎng)監管，加大監督檢查，嚴厲打擊非法、非標汽柴油生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。加大對車(chē)用尿素溶液質(zhì)量的監督檢查力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格車(chē)用尿素溶液行為。（市商務(wù)局牽頭，市財政局、市市場(chǎng)監管局、市質(zhì)監局、市安全監管局、市環(huán)保局、市公安局、中石化金華分公司、中石油金華銷(xiāo)售分公司參與）
（十九）加強移動(dòng)源污染排放控制。嚴格新車(chē)環(huán)保裝置檢驗，在新車(chē)銷(xiāo)售、檢驗、登記等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)保裝置抽查，保證新車(chē)環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。組織開(kāi)展新生產(chǎn)、銷(xiāo)售車(chē)輛的監督抽查工作。嚴格新注冊登記柴油貨車(chē)排放檢驗，排放檢驗機構要通過(guò)國家機動(dòng)車(chē)排污監控平臺，逐車(chē)核實(shí)環(huán)保信息公開(kāi)情況，查驗污染控制裝置，開(kāi)展上線(xiàn)排放檢測，對未經(jīng)排放檢驗合格的機動(dòng)車(chē)，機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構不予出具環(huán)保檢驗合格報告，機動(dòng)車(chē)安全性能檢驗機構不予出具安全技術(shù)檢驗合格證明。構建機動(dòng)車(chē)超標排放信息數據庫，追溯超標排放機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊登記地、排放檢驗機構、維修單位、運輸企業(yè)等，實(shí)現全鏈條監管。推進(jìn)老舊柴油車(chē)深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監控終端，并與交通運輸、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩定達標的可免于上線(xiàn)排放檢驗。有條件的地區定期更換出租車(chē)三元催化裝置。（市環(huán)保局、市交通運輸局、市公安局牽頭，市經(jīng)信委、市質(zhì)監局、市市場(chǎng)監管局等參與）
加強非道路移動(dòng)機械管理。2019年底前，完成非道路移動(dòng)機械摸底調查，劃定非道路移動(dòng)機械低排放控制區，控制區內嚴禁高排放非道路移動(dòng)機械開(kāi)展作業(yè)。加快“冒黑煙”排放不達標工程機械、農業(yè)機械清潔化改造和報廢淘汰，港口、機場(chǎng)新增和更換的作業(yè)機械主要采用清潔能源或新能源。（市建設局、市交通運輸局、市農業(yè)局、市水利局、市質(zhì)監局、市環(huán)保局、義烏民航局負責）
推動(dòng)靠港船舶和飛機使用岸電。加快港口碼頭和機場(chǎng)岸電設施建設，提高岸電設施使用率。金華港各作業(yè)碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施。推廣地面電源替代飛機輔助動(dòng)力裝置，民航機場(chǎng)在飛機?？科陂g主要使用岸電。（市交通運輸局、義烏民航局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局、金華電業(yè)局等參與）
（二十）加強油氣回收治理。加強對加油站、儲油庫、油罐車(chē)油氣回收設施運行的監管，推動(dòng)儲油庫和年銷(xiāo)售汽油量大于5000噸的加油站安裝油氣回收自動(dòng)監測設備。新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設施，新造油船全部具備油氣回收條件。（市環(huán)保局牽頭，市商務(wù)局、市交通運輸局參與）
六、大力推行精細化作業(yè)，強化揚塵污染綜合管控
（二十一）強化施工揚塵控制管理。建立施工工地管理清單。各類(lèi)施工場(chǎng)地落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運輸和暫不開(kāi)發(fā)土地臨時(shí)綠化等防塵措施“七個(gè)100%”長(cháng)效機制，《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應用條例》規定的區域內禁止建設工程現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，推廣使用自動(dòng)沖洗、霧炮等揚塵防控新技術(shù)，安裝在線(xiàn)監測和視頻監控設備，并與建設主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，揚塵治理費用列入工程造價(jià)。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。（市建設局牽頭，市交通運輸局、市水利局、市經(jīng)信委參與）
（二十二）強化道路公路揚塵控制。健全環(huán)衛收運體系，建筑垃圾實(shí)行密閉化運輸，減少拋灑遺漏；增加機械化灑水保潔車(chē)輛和設備，提高城鎮道路機械化清掃率，到2020年，金華市區城市建成區達到75%以上，各縣（市、區）達到70%以上。加大國省道等大流量公路的保潔清掃力度，定期對公路隔離欄、橋梁護欄等易積塵部位進(jìn)行保潔灑水。加強聯(lián)合執法力度，嚴格渣土以及砂石、水泥等運輸車(chē)輛規范化管理，運輸車(chē)輛要密閉。實(shí)施降塵考核，各縣（市、區）平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里。（市建設局、市交通運輸局、市公安局、市行政執法局負責）
（二十三）強化堆場(chǎng)揚塵控制。規范鐵路、公路等貨物運輸管理，涉及易揚塵物料運輸業(yè)務(wù)的鐵路貨運站、道路貨運站以及其他物流露天堆場(chǎng)，要采取封閉或圍擋等防風(fēng)抑塵措施減小揚塵污染。規范火電、熱電企業(yè)和用煤大戶(hù)的散裝貨物運輸管理，所有煤堆場(chǎng)和卸煤場(chǎng)所實(shí)施封閉管理或建設圍擋，實(shí)施清潔化改造工作。（市交通運輸局、市經(jīng)信委牽頭，市國土資源局、市環(huán)保局參與）
（二十四）推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規、規劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責任主體滅失的露天礦山，要加強修復綠化、減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設項目。加強矸石山治理。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節性裸地農田揚塵。（市國土資源局牽頭，市林業(yè)局、市農業(yè)局、市規劃局、市環(huán)保局、市安全監管局等參與）
開(kāi)展礦山、沙石場(chǎng)及碎石場(chǎng)揚塵整治，對破碎環(huán)節實(shí)施密閉化改造或采取濕式抑塵措施。對全市混凝土攪拌站、砂漿攪拌站實(shí)施清潔化改造，攪拌車(chē)間實(shí)施全封閉，嚴格控制揚塵無(wú)組織排放。（市國土資源局、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局參與）
（二十五）推進(jìn)新型建筑工業(yè)化。大力發(fā)展裝配式建筑，在保障性住房、政府投資工程、農村住房整村或連片改造建設等領(lǐng)域推廣使用裝配式建筑技術(shù)。力爭2020年，實(shí)現裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上。（市建設局牽頭，市經(jīng)信委參與）
七、推進(jìn)面源污染治理，優(yōu)化調整用地結構
（二十六）嚴控餐飲油煙污染。強化餐飲服務(wù)企業(yè)油煙排放規范化整治，所有排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應安裝油煙凈化設施并保持正常使用。加大超標排放處罰力度，探索油煙凈化智能管理平臺建設。禁止在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。加強規劃布局，新建小區需配套設置滿(mǎn)足生活需求的餐飲功能用房。加強居民家庭油煙排放環(huán)保宣傳，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。（市行政執法局牽頭，市市場(chǎng)監管局、市環(huán)保局、市建設局、市規劃局參與）
（二十七）嚴禁秸稈垃圾露天焚燒。全面禁止農作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、生活垃圾、工業(yè)垃圾等露天焚燒，加大對違規焚燒垃圾和秸稈等行為的查處力度。建立全覆蓋網(wǎng)格化監管體系，充分利用在線(xiàn)監控、視頻監控等手段密切監測各地秸稈焚燒情況。加強秸稈綜合利用，到2020年底，全市農作物秸稈綜合利用率達到95%以上。（市行政執法局、市農業(yè)局牽頭，市環(huán)保局、市建設局參與）
（二十八）嚴管煙花爆竹燃放。嚴格執行《金華市煙花爆竹銷(xiāo)售燃放管理辦法》，建立健全長(cháng)效監管機制，加強煙花爆竹銷(xiāo)售監管，逐步擴大禁限燃范圍和時(shí)段，空氣質(zhì)量較差區域創(chuàng )造條件實(shí)施全域禁燃。從嚴查處違法銷(xiāo)售、違規燃放煙花爆竹等行為，建立健全網(wǎng)格化監管機制，重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域巡邏巡查實(shí)現全覆蓋。（市公安局牽頭，市行政執法局、市安全監管局、市環(huán)保局參與）
（二十九）加強綠化造林。開(kāi)展森林城市建設，實(shí)施“退工還林還草”，積極推動(dòng)公共綠地建設和單位綠化，做到能植盡植，大力提高城區綠化覆蓋率。倡導庭院綠化、垂直綠化和屋頂綠化。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。到2020年，完成新造林1.5萬(wàn)畝以上，新建和改造平原綠化2萬(wàn)畝以上。（市林業(yè)局、市建設局負責）
（三十）控制農業(yè)源氨排放。減少化肥農藥使用量，積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，增加有機肥使用量，實(shí)現化肥農藥使用量負增長(cháng)。到2020年，化肥利用率達到40%以上。強化畜禽糞污資源化利用，改善養殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（市農業(yè)局牽頭，市環(huán)保局參與）
八、實(shí)施重大專(zhuān)項行動(dòng)，解決環(huán)境突出問(wèn)題
（三十一）開(kāi)展秋冬季攻堅行動(dòng)。各地制定并實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案，以減少重污染天氣為著(zhù)力點(diǎn)，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，明確攻堅目標和任務(wù)措施。各地要督促企業(yè)制定落實(shí)措施。積極參與國家的異地交叉執法、駐地督辦等行動(dòng)，確保各項措施落實(shí)到位。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市建設局、市交通運輸局等參與）
（三十二）打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰。各地制定柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)方案，統籌油、路、車(chē)治理，實(shí)施清潔柴油車(chē)（機）、清潔運輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。加強柴油貨車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節的監督管理，建立天地車(chē)人一體化的全方位監控體系，實(shí)施在用汽車(chē)排放檢測與強制維護制度。開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)。（市環(huán)保局、市交通運輸局、市公安局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市質(zhì)監局等參與）
（三十三）開(kāi)展工業(yè)爐窯整治專(zhuān)項行動(dòng)。各地制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案。開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立各類(lèi)工業(yè)爐窯管理清單，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。嚴格實(shí)施行業(yè)規范和涉各類(lèi)工業(yè)爐窯的環(huán)保、能耗等標準。加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠(chǎng)供熱。取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度；禁止摻燒高硫石油焦。（市經(jīng)信委、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市質(zhì)監局等參與）
（三十四）實(shí)施揮發(fā)性有機物專(zhuān)項整治。重點(diǎn)推進(jìn)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織印染、化纖、橡膠和塑料制品、木業(yè)、合成革、制鞋等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。禁止建設生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。到2020年，全市工業(yè)涂裝和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量減少50%以上，化工行業(yè)減少45%以上，紡織印染行業(yè)減少40%以上，合成革、木業(yè)、制鞋等行業(yè)減少30%以上。連續密閉化生產(chǎn)的化工企業(yè)、化纖合成企業(yè)及其他含有有機化學(xué)品儲存的企業(yè)深入開(kāi)展泄漏檢測與修復（LDAR），大幅降低揮發(fā)性有機物的無(wú)組織排放。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市交通運輸局、市質(zhì)監局等參與）
（三十五）重點(diǎn)領(lǐng)域臭氣異味治理專(zhuān)項行動(dòng)。各地全面開(kāi)展臭氣異味源的排查工作，組織實(shí)施工業(yè)臭氣異味治理。督促涉臭氣異味企業(yè)采取封閉、加蓋等收集處理措施，提高臭氣廢氣收集率和處理率，顯著(zhù)減少工業(yè)臭氣異味的排放。力爭“一年初見(jiàn)實(shí)效、三年形成拐點(diǎn)”，到2020年，涉氣重復信訪(fǎng)投訴量比2017年下降30%。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委等參與）
加強垃圾生活廢物臭氣處理。采取有效防臭除臭措施，提升垃圾處理各環(huán)節惡臭治理水平，加強污水處理廠(chǎng)和泵站臭氣異味控制。到2020年，基本消除城鎮生活垃圾廢物臭氣異味。（市建設局牽頭，市環(huán)保局等參與）
九、加強機制創(chuàng )新，建立健全大氣環(huán)境監管體系
（三十六）完善大氣監測監控體系。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監測，完善大氣環(huán)境自動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )。2019年8月底前，基本建成省級以上工業(yè)園區空氣質(zhì)量常規指標和揮發(fā)性有機物自動(dòng)監測綜合站，及鄉鎮（街道）PM2.5和臭氧自動(dòng)監測站；提升揮發(fā)性有機物及惡臭環(huán)境監測能力，縣級以上城市開(kāi)展環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物監測。到2020年，市區完成光化學(xué)污染自動(dòng)監測體系建設。（市環(huán)保局牽頭，市財政局參與）
強化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控體系建設。2019年底前，排氣口高度超過(guò)45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機物排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，基本完成煙氣排放自動(dòng)監控設施安裝。（市環(huán)保局負責）
加強移動(dòng)源排放監管能力建設。建設完善遙感監測網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)定期排放檢驗機構國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展重型柴油車(chē)車(chē)載診斷系統遠程監控系統建設，強化現場(chǎng)路檢路查和停放地監督抽測，建成三級聯(lián)網(wǎng)的遙感監測系統平臺。2019年底前，義烏、東陽(yáng)、永康應配備1套（含）以上固定遙感監測設備和3套黑煙監測設備，蘭溪、浦江、武義應配備2套（含）以上黑煙監測設備，磐安應配備1套（含）以上黑煙監測設備，實(shí)現與市級管理平臺聯(lián)網(wǎng)?；就瓿晒こ虣C械實(shí)時(shí)定位、排放監控裝置安裝和排放監控平臺建設。（市環(huán)保局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市科技局、市財政局等參與）
強化監測數據質(zhì)量控制。配合做好市、縣（市、區）的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站點(diǎn)運維上收事宜。加強對環(huán)境監測和運維機構的監管，建立質(zhì)控考核與實(shí)驗室比對、第三方質(zhì)控、信譽(yù)評級等機制，健全環(huán)境監測量值傳遞溯源體系，加強環(huán)境監測相關(guān)標準物質(zhì)研制，建立“誰(shuí)出數誰(shuí)負責、誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”的責任追溯制度。開(kāi)展環(huán)境監測數據質(zhì)量監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲懲處環(huán)境監測數據弄虛作假行為。對地方不當干預環(huán)境監測行為的，監測機構運行維護不到位及篡改、偽造、干擾監測數據的，排污單位弄虛作假的，依法從嚴處罰，追究責任。（市環(huán)保局負責）
（三十七）完善大氣執法監管體系。加大環(huán)境執法力度，堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規從嚴處罰。加強縣級環(huán)境執法能力建設，在基層環(huán)境監察部門(mén)配備便攜式廢氣檢測儀器和大氣執法特種車(chē)輛。創(chuàng )新環(huán)境監管方式，推廣“雙隨機、一公開(kāi)”等監管方式。開(kāi)展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監管，加強工業(yè)爐窯排放、工業(yè)無(wú)組織排放、揮發(fā)性有機物污染治理等環(huán)境執法，嚴厲打擊“散亂污”企業(yè)。實(shí)施藍天保衛系列專(zhuān)項執法行動(dòng)，全面精準打擊大氣環(huán)境違法行為。加強生態(tài)環(huán)境執法與刑事司法銜接，推進(jìn)市縣兩級環(huán)保與公安、檢察院、法院聯(lián)絡(luò )機構的全覆蓋，定期曝光涉氣環(huán)境違法犯罪典型案件。（市環(huán)保局牽頭，市公安局、市檢察院、市法院、市財政局等參與）
嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售排放不合格機動(dòng)車(chē)和違反信息公開(kāi)要求的行為，開(kāi)展在用車(chē)超標排放聯(lián)合執法，建立完善環(huán)境部門(mén)檢測、公安交管部門(mén)處罰、交通運輸部門(mén)監督維修的聯(lián)合監管機制。嚴厲打擊機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車(chē)輛環(huán)保監控參數等違法行為。嚴厲打擊汽車(chē)維修“造假”現象，加強機動(dòng)車(chē)檢測和維護信息共享。加強對油品制售企業(yè)的質(zhì)量監督管理，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格油品和車(chē)用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調和油組分，禁止以化工原料勾兌調和油，嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標油，堅決取締黑加油站點(diǎn)。（市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局、市經(jīng)信委牽頭，市商務(wù)局、市質(zhì)監局、市市場(chǎng)監管局等參與）
（三十八）完善重污染天氣應對機制。積極落實(shí)長(cháng)三角區域大氣污染防治實(shí)施方案、年度計劃、目標、重大措施等。建立浙中區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，加強金衢盆地城市之間大氣污染防治協(xié)作能力。修訂重污染天氣應急預案，嚴格落實(shí)污染物應急減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細化應急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節，實(shí)施“一廠(chǎng)一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)，實(shí)施應急運輸響應。（市環(huán)保局牽頭，市交通運輸局、市經(jīng)信委等參與）
實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯峰生產(chǎn)方案，實(shí)施差別化管理。要將錯峰生產(chǎn)方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入當地錯峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的，要提高錯峰限產(chǎn)比例或實(shí)施停產(chǎn)。（市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局等參與）
（三十九）加強大氣科研能力建設。加強區域大氣污染特征、形成機制、來(lái)源分析、健康影響、大氣污染預報預警和治理技術(shù)等方面的基礎性研究，開(kāi)展非電行業(yè)氮氧化物治理、揮發(fā)性有機物全過(guò)程控制治理技術(shù)和裝備攻關(guān)。常態(tài)化開(kāi)展大氣污染源排放清單編制與更新，開(kāi)展超標污染物PM2.5和臭氧來(lái)源解析等工作，形成污染動(dòng)態(tài)溯源的基礎能力。開(kāi)展氨排放與控制技術(shù)研究。大力引進(jìn)培養大氣污染防治產(chǎn)業(yè)的高層次創(chuàng )新人才和團隊。建立市級和各地重點(diǎn)園區大氣污染治理首席專(zhuān)家制，指導、評估大氣污染治理（消除惡臭）工作及成效。（市環(huán)保局、市科技局牽頭，市氣象局、市衛計委、市交通運輸局、市發(fā)改委等參與）
十、明確落實(shí)各方責任，動(dòng)員全社會(huì )廣泛參與
（四十）加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)要根據本行動(dòng)計劃要求，按照“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)?！痹瓌t，進(jìn)一步細化分工任務(wù)，制定具體方案和配套政策措施，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，形成大氣污染防治強大合力。各級政府要把打贏(yíng)藍天保衛戰放在重要位置，主要領(lǐng)導是本行政區域第一責任人，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，制定實(shí)施方案，細化分解目標任務(wù)，采取有效措施，確保各項工作有力有序完成。要成立“藍天保衛”工作領(lǐng)導小組及辦公室，加強對打贏(yíng)藍天保衛戰的統籌、協(xié)調、推進(jìn)能力。各地建立完善“網(wǎng)格長(cháng)”制度，壓實(shí)各方責任，層層抓落實(shí)。（市級有關(guān)部門(mén)負責）
（四十一）加強考核評價(jià)。制訂實(shí)施考核辦法，將打贏(yíng)藍天保衛戰年度和終期目標任務(wù)完成情況作為評價(jià)各地大氣污染防治工作和清新空氣示范區評估的重要內容，考核結果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要依據。各縣（市、區）政府、各開(kāi)發(fā)主體應將相關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）打贏(yíng)藍天保衛戰任務(wù)完成情況納入年度績(jì)效考評。全面爭創(chuàng )清新空氣示范區，創(chuàng )建結果向社會(huì )公開(kāi)，接受公眾監督。定期調度評估本行動(dòng)計劃年度實(shí)施情況，對考核優(yōu)秀和工作中涌現出的先進(jìn)典型予以表彰獎勵，對考核不合格和工作不力、責任不實(shí)、污染嚴重、問(wèn)題突出的地區予以通報批評，取消已授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱(chēng)號，并對有關(guān)負責人實(shí)行約談。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部等參與）
（四十二）加強資金支持。各級財政支出要向打贏(yíng)藍天保衛戰傾斜，加大大氣污染防治資金投入，做好與空氣質(zhì)量改善績(jì)效掛鉤的財政獎懲，及主要污染物排放總量財政收費工作。在風(fēng)險可控的前提下，建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元投資機制，鼓勵支持大氣污染防治的各類(lèi)投融資模式和綠色金融產(chǎn)品，鼓勵開(kāi)展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境治理第三方治理。嚴格落實(shí)儲氣調峰設施建設、“散亂污”企業(yè)綜合治理、柴油貨車(chē)淘汰治理、港口和機場(chǎng)岸基供電、車(chē)船和作業(yè)機械使用清潔能源、有機肥生產(chǎn)銷(xiāo)售運輸等扶持政策。嚴格落實(shí)有利于大氣污染防治的燃煤電廠(chǎng)超低排放環(huán)保電價(jià)、生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格等價(jià)格政策。全面清理取消對高耗能行業(yè)的優(yōu)待類(lèi)電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策。嚴格落實(shí)高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)執行差別化電價(jià)和水價(jià)政策的動(dòng)態(tài)調整機制，大幅度提高限制類(lèi)、淘汰類(lèi)企業(yè)的電價(jià)等。（市財政局、市發(fā)改委〔物價(jià)局〕牽頭，市環(huán)保局、市交通運輸局、市農業(yè)局、市金融辦、人行金華分行、金華銀監分局等參與）
嚴格執行環(huán)境保護稅制度。落實(shí)購置環(huán)境保護專(zhuān)用設備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策和支持大氣污染防治的其他稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅，繼續落實(shí)并完善對節能、新能源車(chē)船減免車(chē)船稅的政策。（市財政局、市稅務(wù)局牽頭，市交通運輸局、市環(huán)保局、市經(jīng)信委等參與）
（四十三）動(dòng)員全民參與。強化企事業(yè)單位污染治理主體責任，構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，加強政府和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)。未達標區域要明確限期達標路線(xiàn)圖、時(shí)間表，并向社會(huì )公開(kāi)。每月公布縣級城市和鄉鎮（街道）環(huán)境空氣質(zhì)量排名。各地要公開(kāi)重污染天氣應急預案及應急措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預警提示信息。督促重點(diǎn)排污單位及時(shí)公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應按要求及時(shí)公布執行報告。機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應依法向社會(huì )公開(kāi)排放檢驗、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。
倡導全社會(huì )“同呼吸共奮斗”，動(dòng)員社會(huì )各方力量，群防群治，打贏(yíng)藍天保衛戰。鼓勵公眾通過(guò)多種渠道舉報環(huán)境違法行為。樹(shù)立綠色消費理念，積極推進(jìn)綠色采購，倡導綠色低碳生活方式。積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學(xué)知識，不斷增強全社會(huì )大氣污染防治意識。新聞媒體要充分發(fā)揮監督引導作用，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗做法等。（市環(huán)保局牽頭，市級各有關(guān)部門(mén)參與）

以往規定與本行動(dòng)計劃不一致的，以本行動(dòng)計劃為準；本行動(dòng)計劃實(shí)施過(guò)程中上級出臺新的規定，按新規定執行。